2017年,我國各地區舒適系統采購規模較上年均有所增長,據《政府采購信息報》不完全統計,2017年,全國共完成舒適系統采購項目約5000個,約11個地區采購規模破億元。業內人士表示,隨著2018年“煤改電”幅射范圍延伸,億元地區有望增加。
北京遙遙領先
2017年1月、4月、5月和6月,北京市舒適系統采購規模均領跑全國。據不完全統計,從2017年全國主要地區舒適系統采購情況來看,北京舒適系統采購規模以高達80億元處于遙遙領先的位置,較上年增長兩倍多;河北和山東位居第二,采購規模均逾8億元,較上年翻了一番多;廣東、福建及河南排在第三,采購規模在6億元以上。
從采購規模上看,2017年,北京共完成項目70個,其中億元以上項目15個,占全年億元大項目九成,采購規模大是北京舒適系統采購規模遙遙領先的重要支撐;從項目類型來看,北京所有億元大項目均為“煤改電”項目,2017年北京市各城區“煤改電”項目全面開花,為藍天保衛戰立下了汗馬功勞,例如采購預算為19億元的北京市順義區2017年農村村莊空氣源熱泵項目、中標金額為13億元的北京市房山區2017年“減煤換煤、清潔空氣”項目等。
北京“煤改電”應用不斷擴展,除農戶家里,還涉及到農業生產領域。此外,北京“煤改電”采購模式勇于創新,開辟出另一條路。例如中標金額逾千萬元的北京市昌平區新農村建設服務中心昌平區農村供暖“煤改電”工程PPP項目。
華北地區采購額占比58%
為改善華北地區的空氣質量,2017年8月,環保部等多個部委聯合發布《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,“2+26”個城市成為治理重點區域,也就是說,華北及周邊地區“煤改電”將得到進一步提升。
據不完全統計,華北地區舒適系統采購規模達96.6億元,約占全國總規模的58%,占據半壁江山。華北地區“煤改電”以京津冀為主體。北京作為“煤改電”項目領頭羊,為其他各地采購項目在招投標操作層面積累了豐富的經驗。2017年,北京空氣源熱泵采購規模占全國總體規模八成。
與北京各城區統一采購的模式不同,河北“煤改電”項目較為分散,且空氣源熱泵采購規模相對偏小,但也操作了億元項目,比如3.098億元的涿州市空氣源熱泵采購及安裝入圍項目。
一位采購人表示,隨著各地“煤改電”改造項目相繼落地,關于項目的實施情況、項目的監管將成為政府后期工作的重中之重,接下來陸續會出現大批服務類項目。
據《政府采購信息報》記者不完全統計,2017年,空氣源熱泵采購規模首次突破百億元,并且超過空調。業內專家表示,隨著國家“煤改電”政策的推動,以及大家對空氣源熱泵的了解和認可,2018年空氣源熱泵還將迎來又一輪小高峰。
2017年,“煤改電”延續上年旺盛勢頭,空氣源熱泵采購規模呈爆發性增長,較2016年翻了一倍,不僅得益于項目數量的增加,而且采購規模超億元項目也格外引人關注。億元項目約14個,大部分集中于京津冀地區,這些大項目是促成今年空氣源熱泵采購規模再創新高的重要因素。此外,空氣源熱泵采購越來越廣泛,除了走進千家萬戶,還在農業、辦公、醫院等細分市場方面邁出嶄新步伐。
與2016年相比,2017年中央空調采購規模增長了43%,共完成2000多個采購項目,采購規模達39.9億元。從細分市場方面來看,辦公類中央空調采購占比最大,其次為醫療系統和教育系統;從地區分布情況來看,山東、河南及廣東三大地區中央空調采購數量最多;而改造、清洗和維保依舊是中央空調的常規項目。一位采購人預計,2018年,辦公場所中央空調需求將有所增加。
2017年,民用空調采購規模為22.4億元,與上年幾乎持平??照{集中采購項目因規模大、凸顯規?;獋涫懿少徣饲嗖A;其次,學??照{租賃項目大幅增加。據統計,2017年,學校空調租賃項目采購規模逾億元,其中廣東省茂名市、化州市多所學??照{租賃項目超千萬元;此外,廈門公租房空調租賃招投標模式的首次亮相,也成為年度亮點之一。
2017年變頻空調助力“清潔采暖”
提及“清潔采暖”,大家自然聯想到空氣源熱泵,但在2017年,山東省多地在進行“電代煤”采暖設備招標時不約而同選擇了變頻空調。變頻空調能取代空氣源熱泵嗎?一位業內人士向《政府采購信息報》記者表示,空氣源熱泵屬于我國政府主推的冬季清潔取暖設備,除非政策上有所調整,基本上主體地位難以取代。但變頻空調的技術和工藝到現在已經非常成熟,而變頻空調在安裝等方面具備的優勢也備受采購人青睞。
但也有專家認為,因為采購預算有限所以不得已而為之。據了解,一臺大1.5P冷暖壁掛式變頻空調單價為2000多元,僅為一臺空氣源熱泵的十分之一。
總之,現在一切還難分伯仲,須等到供暖季結束后才能下定論。但不管怎么說,變頻空調為“冬季清潔采暖”提供了一個新選擇,“冬季清潔采暖”為變頻空調企業多了一個新機會。
毫無疑問,2017年最活躍的政采細分市場惠及“大民生”,也就是“煤改電”。2017年,“煤改電”細分市場采購規模首次破百億元,占比六成,當之無愧穩坐頭把交椅。
其次,辦公類項目重回主戰場,2017年采購規模為23.6億元,占比14%。2018年,隨著五年內各級黨政機關一律不得新建樓堂館所規定的到期,一批滿足正常工作需求的辦公樓、會議樓、大禮堂等采購項目將得到釋放。
2017年,教育系統項目與2016年相比有較大幅度提升,采購規模21.7億元,增幅七成左右,這得益于各地中小學、職業學校和大學空調采購需求的增加。其中,山東、河南和廣東三省表現較為突出,集中體現為項目數量多、單個項目采購規模大等特征。據《政府采購信息報》記者不完全統計,2017年,教育系統空調采購千萬元以上大項目約19個,而上述三省占11個,占比近六成。
醫療系統項目也在持續發力,2017年,醫院空調采購規模為11.88億元,較2016年增長了兩倍多。據統計,2017年,醫療系統千萬元以上空調大標約25個,比2016年多了5個,這些大標多集中于新建醫院中央空調系統的采購及安裝,并且多伴有通風空調的采購需求,通風、消毒、凈化依舊為醫院空調項目的共同需求。