清潔供暖，億萬投資風口！??！空氣源熱泵當為首選

提到北方冬季采暖，“煤改電”絕對是重中之重。在北方很多實施“煤改電”的區域，今年一入冬，很多村民就不用煙熏火燎地靠燒煤取暖，而是改用空氣源熱泵這種清潔高效、干凈衛生、便捷省事的能源。據《政府采購信息報》不完全統計，就單北京市11個城區完成“煤改電”空氣源熱泵招標，包括海淀區、通州區、朝陽區、房山區、懷柔區、昌平區、平谷區、順義區、延慶區、密云區、大興區等(2016年沿用區域除外)。根據公開數據統計，采購預算總額逾73億元。

未來5年清潔供暖市場多大？

2017年12月20日，國家發改委等十部委正式發布了《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》，提出總體規劃目標。規劃基準年為2016年。規劃期為2017-2021年。到2019年，北方地區清潔取暖率達到50%，替代散燒煤（含低效小鍋爐用煤）7400萬噸。到2021年，北方地區清潔取暖率達到70%，替代散燒煤（含低效小鍋爐用煤）1.5億噸。到2021年，電供暖（含熱泵）面積達到15億㎡。（截至2016年底，我國北方地區電供暖面積約4億㎡，占比2%。）

同時，文件中指出，發展清潔供暖將“多種渠道提供資金支持：統籌使用相關政府資金，加大對清潔取暖工作的支持力度，并對重點城市傾斜，多方拓寬資金渠道”。

引入PPP模式乃大勢所趨

目前我國供熱項目多為政府及國有企業投資建設，供熱設備老化、供熱能力不足、供熱收費困難等現象普遍存在。在這樣背景下，供熱項目引入PPP模式就顯得尤為重要。

在傳統的供熱項目建設經營管理模式中，政府以直接投資者的角色介入項目建設中。PPP模式，是政府融資平臺轉型的一個方向。政府從公共服務的提供者變成監管者，并在財政預算方面減輕了壓力。隨著私營企業的引入，增加了項目的資本金數量，彌補了財政資源的不足，使原本缺乏資金的項目得以實行。同時，私營企業合理控制資金使用，有效提高了資金利用率，縮短了項目建設周期，降低了項目成本。

為何PPP是空氣源熱泵的首選？

從能源利用來說，熱泵技術是能效最高的電采暖設備。熱泵實質上是一種熱量提升裝置，熱能是從環境中提取的，電能主要用于驅動壓縮機工作，因此，熱泵技術除了具有電熱采暖的全部優點外，最大的優點是極大地提高了能效比，供暖季平均能效可達3倍以上。而且，從“運營成本和投資回報率”、“系統可靠性”“供暖實際效果”“項目建設便利性”等方面考慮，空氣源熱泵都應該是供熱PPP項目的首選。

1.運行費用低，投資回報率高

以河北、山東多地的多個空氣源熱泵小區集中采暖的投資項目來看，在電費在0.5元/度左右的時候，單個采暖季項目運行費用普遍在13.5元~16.5元/㎡之間。而市政供暖的收費則普遍在22元~26元/㎡。其節能性和投資回報率一目了然。多個項目在收取供暖開口費之后即可保證順利投資、運營，很短年限之內即可實現盈利。

2.投資小，占用空間小

熱泵分布式供暖，沒有集中供熱系統所必須具備的熱源廠、一次網、換熱站、二次網、用戶散熱設施等環節，接電就可以供暖，使用功率分配系統，可有效的避免電力增容。而傳統集中供暖初投資大，鍋爐、管道管件、散熱器或地暖等投資，每100㎡住宅建筑均花費1.4萬元以上，還要占地。據山東、河北多次多個大型工程的測算，空氣源熱泵集中供暖的項目總投資，一般在90-120元/平米，甚至更低?？諝庠礋岜孟到y可放置于樓頂平臺或地下室，利用了閑置空間，無需占用城市寶貴的土地空間，為用戶創造效益。

3.電采暖比天然氣采暖更可靠

天然氣季節性峰谷差較大（最大峰谷差超過10倍），造成天然氣供暖期存在缺口、非供暖期供大于求的情況。入冬以來天然氣市場不斷遭遇異動，造成不僅價格高企，而且供應短期內出現不小缺口。

4.清潔供暖價格政策意見實施

為大力發展電采暖，國家發改委制定了《關于北方地區清潔供暖價格政策的意見》，“適宜煤改電的地區，要通過完善峰谷分時制度和階梯價格政策，創新電力交易模式，健全輸配電價體系等方式，降低清潔供暖用電成本。”要求煤改電要降低電價，確保老百姓用得起！

5.市場化運作，不增加政府負擔

空氣源熱泵采用PPP模式建設，投資方和用能方、建設維護方三者合作，純市場化手段操作，不增加政府任何資金負擔。采用空氣源熱泵無需鋪設長距離管網，利于城市管理。

典型案例比如今年北京昌平區的農村煤改空氣源熱泵工程，多個鄉鎮采用PPP模式。多個招標項目標的都在億元以上。合作具體形式為服務中心通過公開招標采購社會資本，由中標人在昌平區獨資成立項目公司。服務中心將于項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予本項目的特許經營權。

萬億風口，空氣源熱泵當為首選

根據《北方地區冬季清潔取暖規劃》，五年后清潔能源將替代1.5億噸散煤，集中供暖和清潔供暖比例達到50%以上，隨著國家改造目標的推進，2020年空氣能行業規模也有望突破500億。在“煤改電”推行中，吸取北京經過多年試點走出的技術路線，以空氣源熱泵為主，從而加快完成“減煤換煤，清潔空氣”的行動計劃！既要藍天白云，又要溫暖過冬！

部分內容來源于：熱泵市場