湖南省人民政府于10月17日印發《湖南省“十三五”節能減排綜合工作方案》，指出到2020年，湖南省能源消費總量控制在17849萬噸標準煤以內。同時，湖南省將進一步優化能源結構調整，推進煤改電，鼓勵利用可再生能源、空氣熱能、電力等優質能源替代燃煤使用。
因地制宜發展空氣熱能等可再生能源。在居民采暖、工業與農產品加工業等領域，湖南省還將重點推進空氣熱能、電能替代，減少散燒煤和燃油消費。到2020年，湖南省非化石能源占能源消費總量比重達到16%。
在建筑節能方面，“十三五”時期，湖南省將大力推進既有居住建筑、公共建筑節能改造，推進利用空氣熱能、工業余熱等解決建筑用能需求。同時，公共機構率先淘汰落后燃煤設施，率先使用清潔能源提供供電、供熱/制冷服務。
在農村節能方面，因地制宜采用空氣熱能等解決農房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農村能源利用的清潔化水平。到2020年，全省農村地區基本實現穩定可靠的供電服務全覆蓋，鼓勵農村居民使用高效節能電器。
加快淘汰落后用能設備，推動制冷和供熱系統節能改造。推廣實施可再生能源綠色飯店行業標準和兩型飯店地方標準，鼓勵飯店業開展節能減排行動。加快綠色倉儲建設，支持倉儲設施利用清潔能源，鼓勵建設綠色物流園區。
為加快新興產業發展，“十三五”時期，湖南省還將重點打造節能環保產業示范基地，培育一批具有競爭力的大型節能環保企業。到2020年，湖南省節能環保、新能源裝備等綠色低碳產業總產值突破4000億元。
在加強工業節能方面，開展工業領域電力需求側管理專項行動，推動可再生能源在工業園區的應用，鼓勵將可再生能源占比指標納入工業園區考核體系。在確保安全的前提下，鼓勵永磁同步電機、變頻調速、能量反饋等節能技術的集成應用。
推廣高效換熱器，提升熱交換系統能效水平。加快高效電機、配電變壓器等用能設備開發和推廣應用，淘汰低效電機、變壓器、風機、水泵、壓縮機等用能設備，全面提升重點用能設備能效水平。
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