煤改電，暖身更暖心（改變中迎來新一年①）

2016年，北京市在農村地區實施煤改電工程，幫助農民告別燒煤取暖的日子。記者了解到，在去年煤改電改造中其實不少農戶都有顧慮，擔心“取暖費用高、補貼到手慢、停電度日難”。如今，春節將至，寒氣襲人，電采暖設備運轉如何?群眾能否溫暖過冬?記者深入京郊多個村莊，了解煤改電之后村民們的生活變化。

擔憂一：取暖費用高?

多數農戶費用與燒煤持平或略降

雪后天寒，門頭溝山區氣溫降到了零下10攝氏度。走訪丁家灘村一戶人家，掀開棉布簾子，一股暖融融的氣息撲面而來，戶主李淑英大媽穿一件薄毛衣迎出門來。

“快進屋，里面暖和!我家自己燒著電暖氣呢。”李淑英拉記者進屋參觀，房間里安裝有兩臺儲能式電暖氣，時值中午，30多平方米的房間內，溫度計顯示室內溫度達到了26攝氏度。“這電暖氣特別方便，電腦控溫，調好擋，定好時，晚上9點啟動，早上6點自動停。停了還能暖和一白天。”李大媽告訴記者，這兩臺電暖氣功率分別是3.2千瓦和2.4千瓦，按每天用9個小時算，一天差不多50度電，享受補貼后，600多元就能過冬，跟以前燒煤的費用差不多。

通州區西集鎮陳桁村村支書王金亮回憶說，村里煤改電后，村民取暖不再燒煤，嗆人的煤煙味兒和籠罩在村子上空的灰色煙霧都不見了。

其實，過去少數農戶也嘗試用電采暖，不過用了一段時間又換回了燒煤，為啥?太貴!

妙峰山鎮供電所所長朱孝天解釋，過去用的是“直熱式電暖爐”，得白天黑夜一直開著，耗電耗錢。后來，北京市在農村地區推出了峰谷電價基礎上的補貼政策，就是在低谷時段每度電3角錢的基礎上，政府再補貼兩角，農民只需掏1角錢即可。

在政策引導下，目前農民改用蓄熱式電暖氣，晚上燒熱后，白天釋放熱量，即使不開電，也能維持至少8個小時，特別適合享受峰谷電價的村民。

除了蓄熱式電暖氣，去年北京還大力推廣空氣源熱泵，李淑英的鄰居劉玉華家就是用的這種高級取暖設備。從外觀上看，空氣源熱泵的外掛設備類似于空調主機，內置機和地采暖設備相連，只需設定好地暖的出水溫度，空氣源熱泵就能自動運行。以劉玉華家為例，一臺5匹的空氣源熱泵，可供熱120平方米。

國網北京電力營銷部農電處處長王詵表示，根據對智能電表的監測，按照峰谷電價計算，多數煤改電農戶的取暖費用與燒煤持平或略有下降。

擔憂二：補貼到手慢?

今后將變“后補”為“前補”，實現實時結算

在各種減煤換煤行動中，煤改電實施難度小、見效快，實施煤改電改造后，北京農村地區的居民戶均用電容量由原來的1.5千瓦提升至9千瓦，增加了5倍。王詵介紹，從2016年起，北京煤改清潔能源重心正由往年的核心城區向郊區轉移。

據統計，去年北京共完成574個村的煤改電改造，惠及居民19.8萬戶。預計到2020年，煤改電工程全部實施后，全市每年可多壓減燃煤202.2萬噸，平原地區基本實現“無煤化”。

門頭溝區東馬各莊村76歲的高永珍老人去年用上了電采暖。高永珍的老伴兒是馬礦煤窯的老礦工，長期井下作業讓腿落下了怕寒的病根。每年10月底就開始采暖，一直到來年4月份。2015年一個冬天電費3000元左右，在全村是最高的。“但是干凈多了，既不用起夜添煤，也不用天天掃煤渣子，省事又省心，大伙兒都樂意用。不過啊，我還有個建議，要是拿到補貼的時間能提前一些就更好了。”

記者了解到，目前的電費補貼程序為后補，即補貼資金于采暖季結束后，由供電部門提交用戶的用電數據，經第三方核查，市財政部門將補貼資金撥付到各區，再由各鄉鎮將補貼資金發放至各村，最后發到各戶。

“由于涉及的環節多、程序繁瑣，農戶拿到補貼最快也得第二年的6、7月份，有的甚至要等到9、10月份。”北京市農委村鎮處處長郭子華介紹。

“農民反映的這個問題我們也注意到了，目前將采取預發補貼的過渡辦法來緩解。”郭子華說，測算顯示農村用戶平均使用低谷電量在3000度左右，按此額度，市級財政按照每度一毛錢的標準，將300元補貼通過智能電表預發到農民賬戶。采暖季結束后，再根據用戶的實際用電量進行補貼。

記者獲悉，經北京市農委與供電部門進行溝通，目前國網北京市電力公司正在研究開發系統，今后將簡化補貼流程，采暖季結束后盡快將補貼通過系統直接補到用戶表內，預計2017年新程序就可以投入應用。

擔憂三：停電可咋辦?

130余輛應急發電車隨時待命，保證用電安全

隨著電采暖使用戶數越來越多，一些村民開始擔心電力問題，煤改電供暖靠譜嗎?萬一冬天停電怎么辦?國網北京電力公司營銷部主任史景堅介紹，為保障全市煤改電客戶冬季采暖用電安全，公司推出了日常購電不出村、應急服務全天候、多方協調保供暖等舉措，組建127支服務隊，在各村設立服務點，實現所有煤改電居民供電服務全覆蓋。

“為了防止出現表內無電‘卡脖子’的情況，我們針對煤改電用戶冬季用電量大的特點，特別推出了500元大面額電費充值卡，在全市各供電營業廳、各村郵站都能買到，村民可以提前購買以備應急用。同時，煤改電用戶還可以下載‘掌上電力’APP軟件，既可以準確了解用電情況，也可以網上購電。”史景堅說。

為確保村民冬季供暖不中斷，供電部門根據煤改電村分布，增設41個搶修點，縮短故障搶修時間。同時，部署大功率發電車130余輛，對于短時無法恢復的煤改電村設備故障，及時提供應急供電。“我們針對全市煤改電用戶負荷特點，制定了詳細的應急預案，明確了應急情況下搶修人員安排、電網物資調動、發電車快速接入等方案，并開展了有針對性的應急演練，做到第一時間反應、第一時間處置、第一時間恢復供電。”國網北京電力運檢部負責人林濤介紹。

雖然解除了對停電的顧慮，但許多農戶還擔心，萬一取暖設備出現故障，這大冷天兒的可就遭罪了。“我們在每個區都配備了2輛煤改電專用售后面包車和5輛電動三輪車。每個網點至少安排20人以上的專業維修技師。另外，售后團隊也專門在每個區都安排了20套以上的整機作為售后備用機，如果故障不能第一時間解決，會先為用戶更換整機，故障機拉回網點再行修復，保障冬季采暖不受影響。”某采暖設備中標企業北京分公司副總經理吳迪表示。

“電替代燃煤取暖，既經濟實惠，又節能環保，是大勢所趨。如今，煤改電服務隊進村入戶，村里人更是吃了定心丸!”東馬各莊村村黨支部書記劉路軍興奮地說，“我們期待新的一年，收獲更多藍天!”

本文來源于：人民日報