2019年12月16日,2020年全國能源工作會議在北京召開,國家能源局黨組書記、局長章建華作題為《深入貫徹落實能源安全新戰略為決勝全面建成小康社會提供強大動力》的報告。
會議公布了2019年清潔取暖成績單,2019年,新增清潔取暖面積約15億平方米,清潔取暖率達55%,累計替代散燒煤約1億噸,“2+26”重點城市清潔取暖率達75%,超額完成中期目標。
2019年,全國能源系統深化供給側結構性改革,著力推動增優減劣,煤炭、煤電去產能目標超額完成。淘汰關停2000萬千瓦煤電機組,超額完成去產能任務目標。
圍繞大氣污染防治攻堅任務,積極壯大清潔能源產業,推進能源清潔高效利用,加快實施北方地區冬季清潔取暖。2019年預計全年新增替代電量約2000億千瓦時,“十三五”前四年全國能耗強度累計下降約13.7%。
我國2017年印發的《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017—2021年)》提出,到2019年,北方地區清潔取暖率達到50%,到2021年,北方地區清潔取暖率達到70%,替代散燒煤1.5億噸。由此來看,2019年的成績超額完成5%,未來兩年還要完成15%的新增目標。
2019年,聚焦行業改革開放重大問題,兼顧“全國一盤棋”與鼓勵地方大膽探索的能源治理路徑清晰而明確,能源系統在創新求變中贏得新的突破。重點領域、關鍵環節改革大力推進。持續推動電力市場化交易,預計全年市場化交易電量2.3萬億千瓦時、同比提高6%,調峰交易電量達到400億千瓦時。油氣體制改革步伐加快,配合組建國家油氣管網公司,制定出臺《油氣管網設施公平開放監管辦法》。放管服改革持續深化,“獲得電力”指標進一步提升至全球第12位,能源行業信用體系建設大力推進。
會議重點內容回顧
電力
電力市場化交易電量預計為2.3萬億千瓦時。
2019年電力體制改革深入推進。持續推動電力市場化交易,規范開展中長期市場交易,穩步推進增量配電業務改革和電力現貨市場建設試點,不斷擴大電力輔助服務市場范圍。預計市場化交易電量2.3萬億千瓦時、同比提高6%,調峰交易電量達到400億千瓦時。
石油、天然氣
原油產量達1.91億噸、天然氣產量(不含煤制氣)達1733億方
2019年能源行業聚焦能源安全重大使命,供給保障水平取得新改善。
油氣增儲上產態勢良好。預計完成上游勘探開發投資3321億元,同比增長21.9%;石油和天然氣新增探明儲量分別達到12億噸、1.4萬億方,同比增長25%和68%;原油產量達到1.91億噸,扭轉了2016年以來的持續下滑態勢;天然氣產量(不含煤制氣)達到1733億方,連續3年增產超100億方,頁巖氣、煤層氣、煤制氣全面增產。
天然氣產供儲銷體系建設成效顯著。加快構建“全國一張網”,全力推進29項互聯互通重點工程,日供氣能力提升5000萬方,三家石油企業儲氣能力達153.6億方,比去年增加約13.8億方。積極推動LNG接收站布局建設,實施罐箱多式聯運示范工程,壓實上游供氣企業、城鎮燃氣企業和地方政府的應急儲氣責任,加快推進多元進口體系建設,天然氣供應保障總體平穩。?
煤炭
淘汰關停2000萬千瓦煤電機組,超額完成去產能任務目標
2019年,全國能源系統深化供給側結構性改革,著力推動增優減劣,煤炭、煤電去產能目標超額完成。
過去一年,全國能源系統聚焦結構調整重大任務,產業轉型升級邁出新步伐。堅決淘汰落后過剩產能,深入推進煤炭結構性去產能,組織實施年產30萬噸以下煤礦分類處置,明確工作任務和政策措施,關閉退出落后煤礦450處以上,淘汰關停2000萬千瓦煤電機組,超額完成去產能任務目標。?
北方地區清潔取暖
淘汰關停2000萬千瓦煤電機組,超額完成去產能任務目標
2019年,全國能源系統深化供給側結構性改革,著力推動增優減劣,煤炭、煤電去產能目標超額完成。
過去一年,全國能源系統聚焦結構調整重大任務,產業轉型升級邁出新步伐。堅決淘汰落后過剩產能,深入推進煤炭結構性去產能,組織實施年產30萬噸以下煤礦分類處置,明確工作任務和政策措施,關閉退出落后煤礦450處以上,淘汰關停2000萬千瓦煤電機組,超額完成去產能任務目標。?