《河北省節能“十三五”規劃》出臺：“除嚴寒地區外，積極推廣空氣源熱泵技術?！?/h1>

新聞資訊, 行業新聞 2020年3月16日 上午3:07 1510

(三)主要目標

1.約束性目標。到2020年，全省能源消費總量控制在32785萬噸標準煤以內，萬元國內生產總值能耗下降17%;2017年比2012年削減煤炭消費4000萬噸，“十三五”期間煤炭消費總量下降10%左右。

2.預期性目標。到2020年，規模以上工業單位增加值能耗比2015年下降18%以上，單位建筑面積能耗下降10%、交通運輸單位周轉量能耗下降6%-7%、單位農業增加值能耗下降12%以上，單位商貿營業收入能耗下降15%左右，公共機構單位建筑面積能耗下降10%以上。重點產品單位產品能耗、主要耗能終端設備(產品)單耗水平明顯降低。

二、重點領域節能

(二)建筑領域

圍繞生態文明和新型城鎮化建設，堅持設計階段提升建筑節能標準和運營階段降低建筑能耗并重，切實加強建筑節能工作，在達到同樣舒適程度的同時有效控制建筑能耗過快增長。到2020年，新建建筑能效水平比2015年提高20%;全省城鎮既有建筑中節能建筑占比超過50%;居住建筑單位面積平均采暖能耗比2015年預期下降15%;城鎮公共建筑能耗降低5%。

1.提升新建建筑能效水平。從規劃、技術、標準、設計、施工等方面推進建筑節能，提高建筑節能標準，積極推行居住建筑75%節能標準，強化節能專項驗收把關，確保節能標準落實。推廣被動式低能耗建筑，到2020年達到100萬平方米。積極推進農村建筑節能，推動建筑保溫與結構一體化、裝配式建筑等新型結構體系在農村建筑中的應用，加大農村危房改造建筑節能示范力度，推廣太陽能、地源熱泵、空氣源熱泵及相互結合采暖和太陽能熱水系統，開展新型建材下鄉行動。

到2020年，經濟發達地區及重點區域農村建筑節能取得突破，采取節能措施的比例超過10%。全面推進綠色建筑發展，政府投資建筑、保障性住房和大型公共建筑要執行綠色建筑標準。鼓勵商業房地產、工業廠房執行綠色建筑標準，推廣裝配式住宅，鼓勵發展現代鋼結構建筑。到2020年，全省新建綠色建筑占比達到50%，裝配式建筑占新建建筑比例達到15%以上，新型建材在新建建設工程平均使用率達到80%。

2.加快既有建筑節能改造。摸清既有建筑底數，對未達節能標準的既有建筑實施“三個一批”：開發一批，對列入城市建設開發規劃區域的節能不達標建筑，有序組織商業化開發;依法拆除一批，對城市建設規劃為綠地、公共場所區域的節能不達標建筑，依法加快進行拆除;改造一批，對列入節能改造的既有建筑，因地制宜提高改造標準，制定節能改造計劃，分類推進節能改造。加快居住建筑供熱計量改造，開展超低能耗改造試點。到2020年，基本完成既有建筑節能改造。

3.推進建筑用能結構調整。積極推廣可再生能源建筑應用，大力推進太陽能綜合利用，高層建筑加快發展太陽能熱水應用。在適宜發展淺層地能的地區，優先發展地埋管地源熱泵系統。除嚴寒以外地區，積極推廣空氣源熱泵技術。大力發展分布式能源建筑，推動建筑光伏發電系統、能源微網建設，適宜地區優先利用工業余熱和淺層地能為建筑供暖。到2020年，可再生能源建筑應用面積占城鎮新建建筑面積超過49%，城鎮建筑中可再生能源替代常規能源比例超過9%。

三、重點工程

(一)燃煤壓減替代工程。

1.突出抓好煤炭減量化。

對鋼鐵、焦炭等行業的燃煤窯爐以及集中供熱、大型燃煤鍋爐實施節能提效改造。全面淘汰小型燃煤鍋爐，到2018年10月底前，農村地區實現全省范圍35蒸噸/小時以下鍋爐“無煤化”，保留的35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成節能環保改造，達到國家和省污染物排放和能效標準。

實施城鎮化節能升級改造工程。對企業用能較為集中的園區、將生產用蒸汽和熱水供應納入能源基礎設施建設，因地制宜利用工業余熱。重點抓好200家重點用煤企業、50個重點用煤縣，嚴格控制煤炭消費總量和能源消費總量。

2.大力推進煤炭清潔化。

3.著力實施煤炭替代化。加強清潔能源供應保障，發展太陽能、風能、生物質能、地熱能等新能源和可再生能源，到2020年，非化石能源占能源消費總量比重達到7%;擴大天然氣、電力等清潔能源供應能力，到2020年管道氣源保供能力達到300億立方米以上，海上LNG接卸能力達到1300萬噸左右，建成LNG儲氣調峰設施50萬立方米(水容積)以上，爭取每縣(市、區)擁有2座以上220千伏變電站。

強力推進冬季清潔取暖，加快實施集中供熱覆蓋、氣代煤、電代煤、可再生能源“四個替代”，到2017年10月底前，廊坊、保定禁煤區實現除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”;到2020年，全省縣城及以上城市集中供暖和清潔能源供暖率達到95%以上，全省農村清潔采暖面積達到70%以上，全省壓減散煤3000萬噸，平原區域農村散煤基本實現“清零”，山壩等邊遠區域農村散煤總量控制在800萬噸以內。

四、保障措施

(五)加大政策扶持。加大省級專項資金對節能重點工程和能力建設的支持力度，完善節能項目“以獎代補”“以獎促節”及采用財政補貼方式推廣高效節能產品等支持機制。各市、縣(市、區)政府要進一步加大對節能的資金投入。發揮多層次資本市場融資功能，多渠道引導企業、社會資金投入節能降耗。

改進財政補貼方式和資金運作辦法，在保證財政資金安全性和有效性的前提下，鼓勵采用PPP模式，提高財政資金使用效率。落實節能產品所得稅優惠政策，細化實施細則，便捷企業享受稅收優惠。政府機構按合同能源管理改造合同支付給節能服務公司的支出，視同能源費用支出。